ating kasaysayan

Sa loob ng halos isang siglo pagkatapos ng Digmaang Sibil, ginawang legal ng mga batas ni Jim Crow ang segregasyon at diskriminasyon laban sa mga lahi at etnikong minorya. Naapektuhan nila ang halos lahat ng aspeto ng pang-araw-araw na buhay—kabilang ang kung saan maaaring manirahan ang mga tao.

Apat na taon pagkatapos maipasa ang Civil Rights Act, pinalawig ng Fair Housing Act of 1968 ang mga pederal na proteksyon laban sa diskriminasyon sa pabahay ngunit walang kongkretong paraan upang ipatupad ang mga ito.

Noong 1971, itinatag ang Housing Opportunities Made Equal (HOME) upang labanan ang mga diskriminasyon sa pabahay sa Richmond. Ngayon, nagsusumikap ang HOME na matiyak na ang bawat Virginian ay may access sa pabahay.

Pitong araw pagkatapos ng pagpatay kay Dr. Martin Luther King, Jr., nilagdaan ni Pangulong Lyndon B. Johnson ang The Civil Rights Act of 1968 bilang batas. Ang Pamagat VIII ng Batas, na kadalasang tinatawag na pederal na Fair Housing Act, ay nagbabawal sa diskriminasyon sa pagbebenta, pagrenta, o pagpopondo ng pabahay batay sa lahi, kulay, relihiyon, o bansang pinagmulan. Ang batas ay naglista ng mga partikular na kagawian na ipinagbabawal: pagtanggi sa pakikitungo, maling pagtanggi sa pagkakaroon, mga tuntunin at kundisyon ng diskriminasyon, diskriminasyong advertising, diskriminasyon sa pananalapi, pagtanggi sa pakikilahok sa mga serbisyo ng brokerage, blockbusting, at anumang bagay na kung hindi man ay ginawang hindi available ang pabahay. Ang pederal na Batas ay binago sa kalaunan upang magdagdag ng kasarian, katayuan sa pamilya, at kapansanan.

Ang paggawa ng kauna-unahang patas na organisasyon ng pabahay ng Richmond ay nagsimula sa mga tamang tao na naghanap sa isa't isa sa tamang panahon sa kasaysayan.

Housing Opportunities Made Equal of Richmond ay nagsampa ng Articles of Incorporation noong Setyembre 1971. Ang unang Lupon ng mga Direktor ay sina Penny Briceland, Barbee Chauncey, Edward Gregory, Sherman Harris, James Hecht, Randolph Kendall, Tim Langston, Melvin Law, Walter Loving, Al Matthews, Rich Miller, Martin Nordingler, Sy Dubow, George Gardner, at Nancy Day. Hindi nagtagal ay sumali sina Barbara Wurtzel Rabin at Jean Boone. Ang misyon ng HOME ay malinaw sa simula: upang matiyak ang pantay na pag-access sa pabahay para sa lahat ng tao.

Sa loob ng limampung taon mula nang mabuo ito, ang Housing Opportunities Made Equal of Virginia ay bumangon mula sa mga ugat nito sa Richmond upang maging isang makapangyarihang ahente sa Virginia para sa pantay na pagkakataon sa pabahay. Ang mga pagsisikap ng patas na pabahay at pagpapayo sa pabahay ng organisasyon ay nagkaroon ng malaking epekto hindi lamang sa Virginia kundi pati na rin sa bansa.

Mga Pangakong Tinupad: Isang Pag-aaral sa Ebolusyon ng Organisasyon

Ang unang executive director ng HOME na si Barbara Wurtzel Rabin ay hindi nasiyahan sa bilis ng pagpapatupad ng pamahalaan ng mga patas na batas sa pabahay. Binigyang-kahulugan niya ang Fair Housing Act na payagan ang mga tester at organisasyon tulad ng HOME na magdemanda sa kanilang sariling ngalan kung maaari silang magpakita ng direktang pinsala sa pamamagitan ng mga kaugaliang may diskriminasyon sa real estate. Dinisenyo at ipinatupad ni Barbara ang isang serye ng 59 na pagsubok sa mga apartment complex sa karamihan ng mga puting kapitbahayan sa buong lugar ng Richmond metropolitan upang makita ang lawak ng pagpipiloto ng lahi. Ang mga resulta ay humantong sa HOME sa Korte Suprema ng US. Ang unanimous landmark na desisyon sa Havens Realty Corp. v. Coleman ay natagpuan na ang HOME at ang mga tester nito ay nakatayo upang magdemanda sa mga kaso ng patas na pabahay. Ang hatol na ito ay nagtakda ng pambansang pamarisan at pinalawak na pagpapatupad ng patas na pabahay sa buong bansa. Ito ay itinuturing na nag-iisang pinakamahalagang kaso ng patas na pabahay na napagpasiyahan at ginagamit pa rin sa karamihan ng mga kaso ngayon.

Pinangunahan ni Kent Willis, pangalawang executive director ng HOME, ang organisasyon sa pamamagitan ng Saunders v. General Services Corporation (GSC), isa pang precedent setting case.

Ito ang unang kaso sa bansa na nilitis batay sa discriminatory advertising sa pabahay. Gumawa ang GSC ng mga color brochure na nagha-highlight sa kanilang mga apartment complex. Ang mga brochure ay nagtampok ng mga larawan ng mahigit 300 tao. Anim lamang sa mga ito ay mga minorya, at apat sa mga ito ay nakaupo sa isang school bus na hindi direktang nauugnay sa mga apartment complex. Sa sandaling maisampa ang kaso, nagkaroon ng access ang HOME sa mga talaan ng GSC sa panahon ng pagtuklas. Natagpuan ng HOME ang ilang "mga baril na naninigarilyo." Ang mga larawan ng isang swimming pool na may mga itim na manlalangoy ay minarkahan ng mga tala na nagsasaad na dapat ay "walang mga itim sa pool." Malinaw ang intensyon ng diskriminasyon at nagdesisyon ang korte laban sa GSC.

Dinampot kaagad ng pambansang pahayagan ang kaso at ang kaso ng Richmond ay sinundan ng malalaking paglilitis na nagpaparatang ng discriminatory advertising laban sa mga pahayagan tulad ng Washington Post at New York Times. Sa loob ng isang taon nagkaroon ng pambansang inisyatiba upang kumatawan sa mga minorya sa advertising sa realty.

Ang HOME, na pinamumunuan ng ikatlong presidente at CEO nito na si Connie Chamberlin, ay lalong nag-aalala tungkol sa diskriminasyon sa industriya ng insurance ng mga may-ari ng bahay.

Iniimbestigahan ng HOME ang Nationwide Mutual Insurance Company at nakakita ng nakamamanghang ebidensya ng redlining, ang patakaran ng hindi gaanong nagsisilbing mga kapitbahayan na may kulay. Ang mga magkatugmang pares ng mga bahay na ginamit sa pagsisiyasat ay magkapareho sa lahat ng aspeto at sa "magandang kapitbahayan" maliban sa isang kapitbahayan ay karamihan sa African American, habang ang isa ay karamihan ay puti. Ang unang pagsubok ay naganap noong 1998. Ang nangungunang abogado, si Tim Kaine, ay sinamahan nina Rhonda Harmon at Tom Wolf. Inutusan ng isang hurado ng Richmond ang Nationwide na magbayad sa HOME ng $100.5 milyon bilang mga pinsala. Ito ang pinakamalaking hatol sa karapatang sibil sa kasaysayan ng Estados Unidos. Matapos mag-apela sa Nationwide, isang $17.5 milyon na kasunduan ang naabot bago ang Korte Suprema ng Virginia ay nakatakdang muling pakinggan ang kaso noong 2000.

Binago ng resulta ang industriya ng seguro sa buong bansa at ginawang mas madali para sa lahat na makakuha ng insurance ng mga may-ari ng bahay.

Redlining sa Richmond Exhibit PDF

Bagama't ang mga paghihigpit na tipan ay hindi pa naipapatupad mula noong 1948, makikita pa rin ang mga ito sa mga gawa sa ika-21 siglo. Ang isang kaso noong 2005 sa Chesterfield County ay nagpakita kung paano pa rin gumaganap ang rasismo sa pabahay.

Sinabi ni Rufus Matthews sa prospective na bumili, “Hindi ko maibebenta sa iyo ang bahay na ito dahil may kulay ka.” Iyan ang mga salitang narinig ni Nealie Pitts matapos makakita ng for sale sign sa bahay ng mga Matthew. Sinabi ni Matthews, "napagpasyahan ng mga kapitbahay na panatilihing puti ang lugar na iyon doon."

Ang black tester ng HOME ay nag-imbestiga at sinabihan na ang isang deed restriction sa bahay ay magpapahintulot sa kanya na ibenta ito sa isang "Mexican o isang Chinese," ngunit pinipigilan siyang ibenta ito sa isang "regular colored person."

Ang kaso ay pumanig sa pabor kay Ms. Pitts noong 2005, ngunit tulad ng mahalaga, nagpadala ng mensahe sa mga nagbebenta sa lahat ng dako na ang mga paghihigpit na gawa ay ilegal.

Ang pag-crash ng stock market noong 2008 at ang pandaigdigang krisis sa pananalapi ay nagpasimula ng pag-crash ng housing market. Kasama ng pinakamataas na rate ng kawalan ng trabaho na nakita sa mga dekada, ang mga may-ari ng bahay sa buong bansa ay nahaharap sa kakila-kilabot na pag-asang mawala ang lahat. Ang mga predatory foreclosure rescue scam ay naka-target sa mga miyembro ng mahinang minorya at matatandang komunidad.

Maraming mga may-ari ng bahay ang naging biktima ng mga pandaraya sa pagsagip at ginawang mas mahirap ang kanilang sitwasyon sa pabahay. Ang isang halimbawa ay isang batang babaeng African American na bumili ng bahay noong 2001 sa halagang $84,000. Nahuli siya sa kanyang mortgage at noong 2005 ay nilapitan siya ng isang tinatawag na "pagtulong" na organisasyon. Hinimok nila siya na pirmahan ang bahay sa kanila. Ibinenta nila ito makalipas ang isang buwan sa halagang $131,000. Nakatanggap ang may-ari ng $5,000. Ang mga namumuhunan sa "pagtulong" na scam ay nakatanggap ng higit sa $35,000.

Matagumpay na pinangunahan ng HOME ang isang kampanya sa Virginia General Assembly upang ipagbawal ang mga scam sa pagliligtas sa foreclosure. Ang panukalang batas ay naging batas noong Hulyo 1, 2008.

Sa pagbagsak ng krisis sa foreclosure noong 2008, naging maliwanag na ang ilang mga mortgage broker ay responsable para sa karamihan ng mga subprime na pautang at hindi gumagana sa pinakamahusay na interes ng mga nanghihiram. Ang mga pautang ay madalas na ibinibigay anuman ang kakayahan ng nanghihiram na bayaran ang utang o sila ay binigyan ng mas mataas na mga rate ng interes kapag sila ay naging kwalipikado para sa mas mahusay na mga pautang. Apektado nito ang lahat, hindi lamang ang mga nawalan ng tirahan habang bumababa ang halaga ng ari-arian.

Ang mga organisasyon ng pabahay sa buong estado ay nakipagtulungan sa HOME, Del. Jennifer McClellan, at Sen. Donald McEachin upang ipasa ang Trust in Lending Act (HB1776) sa 2009 Virginia General Assembly. Nagdagdag ang Batas ng mga karagdagang proteksyon para sa mga may-ari ng bahay upang matiyak na gumagana ang mga mortgage broker sa pinakamahusay na interes ng nanghihiram.

Ang Fair Housing Act ay nangangailangan ng lahat ng bagong multi-family housing na itinayo pagkatapos ng 1991 na ma-access at magamit ng mga taong may mga kapansanan. Noong 2014, naglunsad ang HOME ng malawak na pagsisiyasat sa mga paglabag sa disenyo at konstruksiyon upang protektahan ang mga taong may mga kapansanan.

Noong 2015, inayos ng HOME ang isang kaso ng $600,000 laban sa Shockoe Valley View Apartments dahil sa hindi pagtupad sa disenyo at pagtatayo ng mga apartment alinsunod sa mga kinakailangan sa accessibility. Kasama sa settlement ang pag-retrofitting ng complex sa pamamagitan ng paggawa ng malawak na pagbabago para matiyak ang accessible na mga ruta para sa mga taong gumagamit ng wheelchairs, pati na rin ang magagamit at accessible na mga feature sa bawat unit.

Ang kaso ay nagpadala ng isang malinaw na mensahe sa mga arkitekto, tagabuo, at mga developer sa Virginia at sa buong bansa na ang mga gusali ng apartment ay dapat na idisenyo at itayo upang ang mga taong may mga kapansanan ay maaaring manirahan doon nang hindi nakakaranas ng mga hadlang.

Si Heather Crislip, ang ikaapat na presidente at CEO ng HOME, ay nanguna sa isang pagsisiyasat na tumugon sa mga alalahanin ng HOME tungkol sa mga pattern ng pagpapahiram ng mortgage sa rehiyon at ang epekto nito sa mga serbisyong ibinibigay sa mga komunidad ng minorya. Ang pagsisiyasat ay nag-udyok sa HOME na dalhin ang mga natuklasan nito nang direkta sa mga regulator ng gobyerno at isa sa mga nangungunang nagpapahiram sa rehiyon ng Richmond, si Wells Fargo.

Ang resulta ay isa sa pinakamalaking kasunduan na naabot na kinasasangkutan ng isang institusyong pinansyal at isang indibidwal na organisasyon ng patas na pabahay. Nagbigay ang partnership ng mahigit $4 milyon sa anyo ng suporta sa programa at tulong sa paunang bayad sa HOME. Ito ay upang madagdagan ang mga pagkakataon sa pagmamay-ari ng bahay at palawakin ang pagpapahiram ng mortgage sa mga African American at African American na kapitbahayan sa Richmond metropolitan region.

Bilang bahagi ng partnership, nakipagtulungan ang HOME sa Wells Fargo upang magsagawa ng patas na pagsusuri sa pagsunod sa pabahay sa mga sangay ng Wells Fargo at nagbigay ng iba pang tulong sa pagsubaybay at pagsasanay.

Sa loob ng maraming taon, sinisiyasat ng HOME ang magkakaibang epekto (o ang hindi katimbang at masamang epekto laban sa isang grupo ng mga tao) na mayroon ang mga paghihigpit sa kasaysayan ng krimen sa mga aplikasyon sa apartment sa mga taong may kulay.

Noong 2019, nagsampa ng kaso ang HOME laban sa Sterling Glen Apartments dahil sa patakaran nito sa pag-screen ng rekord ng kriminal. Ikinatuwiran ng HOME na nagdidiskrimina sila sa mga tao batay sa lahi.

Bilang bahagi ng kasunduan, isang modelong patakaran ang ginawa bilang patnubay na nangangailangan ng mga aplikante na masuri muna batay sa kanilang kita at kredito, pagkatapos ay nagbibigay-daan para sa isang limitado at may-katuturang pagsusuri sa background ng kriminal na lumilikha ng mas magkakaibang mga komunidad at tumutulong sa maraming tao na nagsisikap na makakuha ang kanilang buhay pabalik sa landas ay maging mga miyembro ng kanilang piniling komunidad.

Ang bagong patakaran ay lumikha ng isang modelo ng industriya para sa kung paano masusuri ng mga panginoong maylupa ang mga aplikante nang patas at maiwasan ang diskriminasyon.

Sa loob ng mga dekada, walang pagod na nagtrabaho ang HOME kasama ang maraming kasosyo upang palakasin ang mga batas sa patas na pabahay sa Virginia na lumampas sa mga proteksyong pederal. Noong 2020, apat na bagong proteksyon ang idinagdag sa Virginia fair housing law sa pagpasa ng dalawang bagong bill.

Nagdagdag ng mga proteksyon na naging labag sa batas na magdiskrimina batay sa pinagmumulan ng pondo ng isang tao . Kabilang dito ang anumang legal na pondo gaya ng anumang tulong, benepisyo, o programang subsidy.

Ang Virginia Values Act ay nagdagdag ng oryentasyong sekswal, pagkakakilanlang pangkasarian , at katayuang militar sa listahan ng mga protektadong klase. Dahil dito, ang Virginia ang unang estado sa Timog na nagpatupad ng mga komprehensibong proteksyon para sa komunidad ng LGBTQ laban sa diskriminasyon sa pabahay, trabaho, pampublikong espasyo, at mga aplikasyon ng kredito.